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三重県名張市のかつての中心地、旧名張町界隈とその周辺をめぐる雑多なアーカイブ。
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2ちゃんねるの地方自治・知事板に、ついにわれらが名張市のスレが立った。おととい日曜のことである。

地方自治・知事@2ch掲示板:三重県名張市の市政について語りませんか?

とはいえ、いまだにレスはひとつだけ、あたかも名張まちなかのごときさびれようである。盛りあげてやっていただければ幸甚である。
きのうの夜のことである。名張市役所の四階で、名張まちなか再生委員会の専門部会である乱歩関連施設整備事業検討委員会(仮称)の会合が開かれた。顔を出してきた。

去年の2月1日、やはり名張市役所で第一回乱歩関連施設整備事業検討委員会(仮称)なるものが開催されているから、その第二回ということになる。なにしろ乱歩関連施設の話なのであるから、ぜひにと乞われて第一回にも顔を出した。が、なにしろ名張まちなか再生委員会の話なのであるから、こんな委員会は何から何までインチキである、とても協力なんてできたものではない、検討委員会のメンバーになるのはおことわりである、とはっきり申し伝えた。で、検討委員会はそれっきりぽしゃってしまったのであろうと思っていたのだが、ここへ来て二回目が開かれた。どういう経緯があったのかは、さっぱりわからない。

しかしとにかく、今回もまた乞われ、また顔を出してきた。で、尋ねた。この委員会のメンバーになれば、名張まちなか再生委員会の委員ということになるのかな。もしもそうなのであれば、6月1日に開かれる名張まちなか再生委員会の総会に委員として出席し、委員長に立候補したいなと思う。もしも委員長になれたなら、名張市長とガチンコで話し合いをおこない、そのあと名張まちなか再生委員会をぶっ壊してしまうことにする。むろんぶっ壊しただけではどうしようもないから、文字どおり再生の道を開かなければならないであろう。少し以前の流行語をもちいるならば、脱構築ということになる。念のため、辞書へのリンク。

大辞林:脱構築

要するに、いったん解体し、可能性の要素を抽出して、新たに構築するということである。名張まちなか再生委員会にはどうしてもそうした脱構築が必要であると思われるのだが、ただの善良な市民にはとてもかなわぬことである。かりに方途を探すとしても、名張まちなか再生委員会の委員となり、委員長となることくらいしかないのではないか。二年後の選挙に出馬して名張市長になる、という選択肢も考えられるのだが、それでは手遅れということになってしまうであろう。だから、名張まちなか再生委員会の委員になれるのであれば、乱歩関連施設整備事業検討委員会の委員となることにやぶさかではない。

で、どうよ、と説明を求めたところ、例によって例のごとくきわめてわかりにくいのだが、というか、組織の規約が不備だらけ現状がインチキだらけということなのであろうが、とにかく結論としては、役員会にはかることになる、とのことであった。役員会はあす開かれるそうだから、当方の命運はあした決するということになる。幸運をお祈りいただければ幸甚である。

さて、きのうの委員会である。協議事項の本命は新年度の事業計画であったが、これにかんしても、こんなものを協議してもなんの意味もないぞ、と伝えてきた。何を協議したところで、予算の裏づけなどもちろん何もないのだし、この委員会にどんな権限があるのかも不明である。そもそも名張まちなか再生委員会のいわゆる位置づけというやつが、なんども指摘しているとおりきわめてあいまいなのである。その専門部会が何をどう検討したところで、まったくの不毛だというしかないであろう。

たとえば、新年度の事業計画に「乱歩生誕地碑広場整備事業」があげられていた。幼稚園児の切り貼り遊びというしかない案内板が設置された、あの桝田医院第二病棟跡の問題なのであるが、こんなものは検討したところでほんとに意味がない。なぜかというと、生誕地碑広場の実施設計は昨年度に終了しているからである。これは名張市の独断で進められたことである。まがりなりにも名張まちなか再生委員会に乱歩関連施設整備事業検討委員会なるものが存在しているにもかかわらず、その検討委員会にはなんの相談をすることもなく、名張市が勝手に広場の実施設計を発注し、委員会にはこんな設計ができましたと報告してそれでおしまい、今年度はその設計にもとづいて広場の整備工事を実施します、というひどい話なのである。

だからきのうの委員会では、乱歩生誕地碑広場の実施設計にかんして、おまえらは名張市にいいようにつかわれているだけなのである、と指摘しておいた。怒れ怒れ、もっと怒れ、この名張市という名のインチキ自治体を死ぬほど怒ってやれ、とけしかけておいた。やってることが無茶苦茶なのである。むろん当方が無茶苦茶だというのではなくて、名張市のやってることが野放図なまでに無茶苦茶なのである。

それでまあ、きのうの会合でいったい何が決まったのか、どうもよくわからないのだが、組織の名称は、これまでの仮称から施設整備ということばをとっぱらい、乱歩関連事業検討委員会ということで決定した。それはそれでいいけれど、しかしこの委員会があれこれどうこういうまえに、名張市がもう少ししっかりすることが必要である、ということもきのう述べておいた。きのうのエントリにも記したことだが、観阿弥であれ乱歩であれ、名張市はいったい何をどうするのか、どうしたいのか、明確な方向性を示すことが必要であろう。その方向性にもとづいて、これまでのことを検証し、これからのことを展望する。それが名張市に必要なのである。しかしなあ、何かを判断したり、何かを理解したり、そんなことは名張市にはとても望めないのかもしれんなあ。

ともあれ、名張まちなか再生委員会の役員会はあす28日に開かれるとのことである。6月1日の総会に無事乱入をはたせるのかどうか。当方の武運をお祈りいただければ幸甚である。
さきおとといからきのうにかけて、連投のはずが連休になってしまった。いろいろ考えなければならぬことがあったのだとお思いいただきたい。やや飲みすぎでややへろへろ、という事情もあるにはあったのであるが。

さて、三連休のあとの本日は守破離の離、序破急守破離の最終戦となる。

5月17日:観阿弥vs乱歩 序
5月18日:観阿弥vs乱歩 破
5月19日:観阿弥vs乱歩 急
5月21日:観阿弥vs乱歩 守
5月22日:観阿弥vs乱歩 破

それでいったい、なんの話であったのか。ふるさと納税制度の話である。5月24日付伊和新聞の「記者ノート」に、この話題がとりあげられていた。5月15日に開かれた市議会総務企画常任委員会で、名張市がこの制度を受けて「ふるさと応援基金」なる制度を新設すると発表したという。

引用。

   
○…ふるさと納税制度ができたことはご存知だろうか─。都市の納税者が故郷の町に納税できるという制度だ。自分がやってみようと考えた人はいるかも知れない。これが、本格的に実施されれば、東京都などの都会の財源に影響がでるといわれている。「このような法案が成立するとは思っていなかった。名張市は元の人口は3万人、新住民の方が多い」とここでも税収を心配する市長(同区長会で)。[引用者註──「同区長会」は5月14日に開かれた名張市区長会総会のこと。その席で市長が「道路特定財源がなくなると、自治体は借金の返済財源がなくなる。そこで、地方は激しく国に陳情している」と述べたことを受けている]
○…同制度は、故郷の自治体に寄付した場合、その金額より少し減額されて、現住地の自治体へ納める住民税から、控除されるというもの(計算式がある)。

誤認があるので、まずそれを訂しておく。ふるさと納税制度には、「故郷の自治体」という限定は存在しない。この制度を利用すれば、生まれ故郷はもちろんのこと、縁もゆかりもない自治体に寄付することだってできるのである。

適当なウェブニュースをリンクしておく。

中日新聞:ふるさと納税 ぜひわが県へわが町へ HPで情報を提供 郷土愛をくすぐる環境保護を訴え(2月21日)

そもそも、ふるさと納税というネーミングがよろしくない。じつにまぎらわしい。この記事にあるとおり、「住所地ではない自治体に『寄付』する制度であり、『納税』ではない。また、『ふるさと』は『以前に住んでいた自治体』と限定されておらず、個人的に応援したい自治体に寄付することも許容範囲だ」というのがふるさと納税制度なのであるが、伊和新聞の記事を読むかぎり、生まれ故郷にしか寄付ができないといった思い込みに立って、総務企画常任委員会の議事が進められたような印象がある。名張市による説明に不備があったのか、あるいは記者個人の思い込みか、そのへんはよくわからない。

ともあれ、名張市が新設する基金のテーマとして掲げられるのが、5月16日付毎日新聞でも報じられていたが、この記事によればこれである。

(1)市民主体のまちづくり
(2)水と緑のまちづくり
(3)子供が輝くまちづくり
(4)歴史文化のまちづくり
(5)生涯現役のまちづくり
(6)ふるさと名張の未来に寄与するまちづくり

選挙の公約じゃねーんだぞばーか、との批判はすでに記したが、この日の常任委員会では、議員からこんな発言があったという。

「ばくぜんとしたものに寄付が集まるとは思わない。事業と目標金額、期限を決めた募金でないとだめだ」

「神社の造営の寄付でも、何度も足を運び、寄付金額を公表することで協力が得られる」

「名張市の原住民は3万人、新住民は5万人。名張市以外にふるさとを持つ人が多い。入るより出る方が多いのではないか」

「名張出身者で、居住地の行政が気に入らないので、名張市に寄付をするという人がいるかも」

名張市議会というのは、もしかしたら乞食の集まりででもあるのだろうか。さもしく、あさましく、いじましいことばっか口走られても、市民としては困ってしまうではないか。そんないちゃもんをつけてる暇があるのだったら、たまにゃ有効な提案でもしてみたらどうだ、と思われてならぬのであるけれど、名張市議会のアベレージはこんなところかもしれない。なにしろ、結構ひどいらしい。

やはり伊和新聞の4月19日号、コラム「伊和天地」にこんなことが記されていた。

   
▼伊賀市の議長選挙で、候補者に共通した所信表明があった。「議会基本条例で決められた議会報告会を充実させる」「チェック機関としての使命を忘れることなく、行政との緊張関係を維持する」公約だ。つまり、議会報告会を通じて市民との接触を保ち、市民の意見を常に聞く、行政を常にチェックし、行政との馴れ合いをしないというものだ▼当然、明白の行動だが、名張市議会では実現していない。名張市議会では、行政に協力しない議員は、議長にはなれないといわれている。過去、議案に反対した議員は、議長にはなれないという不文律があるそうだ。これでは、行政を監視することはおろか、市民を代表して意見を述べることもできない▼名張市議会の歴代には、市長の番頭だといわれる議長も存在した。議会は市民に代わって市長や行政マンを監視するのが本来の仕事だが、市長や行政の手助けをやり、本来、副市長が行うべき議会工作や外部との工作、調整に走る番頭議長も。言い換えれば、市民が雇っているガードマンが、監視の対象者と馴れ合いになっているということだ

市議会議員がガードマンなのかどうかという問題はさておいて、ここに書かれていることがほんとだとしたら、困ったもんだよなあ名張市議会。議長になるためには議員の本分を抛擲し、恥知らずにも行政べったり、ずぶずぶなあなあの泥沼に首までどっぷりつからなければならんのか。ポチしか議長になれんのか。げんにまあ、議長はポチなのであるけれど。

そういえば、やはり伊和新聞、5月17日号の「記者ノート」には、「議会の沈黙に疑問の声/富貴ヶ丘民営保育所問題」との見出しが立てられ、こんなことが報じられていた。

   
○…亀井名張市長に提出された幼稚園、保育所の一元化を検討する「名張市就学前教育・保育に関する検討委員会」の提言書が13日、同じく教育民生委員会に報告された。担当監の説明後、吉住委員長は「本件は報告ということにとどめたい」と発言し、議員も了承した。
○…提言書には付帯意見として「富貴ヶ丘の民設、民営保育所設置は、結果として議論の混乱を招いたことは遺憾である」と書かれていたが、担当監は全く触れなかった。名張市が富貴ヶ丘の市有地に、民間保育所の誘致を進めている計画に対し、市内の3幼稚園経営者が2月、異議申し立てと計画の見直しを求める意見書を提出していた問題だけに、何らかの発言があるものと思われたが、出席議員もあえて?触れなかった。
○…この件について本紙に投書があった。「大阪で無認可の保育所を営んでいる株式会社が、名張市の土地を無償で借り受け、財政非常事態宣言をしている名張市が、建設補助金と運営費を出すという話について、名張市は何を考えているのか。どうして議会はチェックしないのか」という内容だ。「議会の沈黙はどうしてなのか」という疑問も当然か。

議員先生に沈黙してもらったりしてた日にゃ市民の立場がねーじゃねーか、と善良な市民のひとりとしては思わざるをえない。ほんっと、大丈夫か名張市、と善良な市民には案じられてならぬ次第なのであるけれど、それ以前の問題として、話が横道にそれすぎてしまった。伊和新聞で報じられた名張市議会のおそまつさについ眼を奪われてしまった結果なのであるが、こんなことではいかん。本題はあくまでもふるさと納税制度であり、それにからむところの「観阿弥vs乱歩」というテーマが、序破急守破離とつづいた六連戦の命題なのである。

とはいえ、命題の答えなら最初から知れている。これまでみてきたとおり、観阿弥と乱歩という名張市の二枚看板、ここからあえてどちらかを選択するとなれば、選ばれるべきはやはり乱歩であろう。したがって名張市が、ふるさと納税制度で能楽振興をはかりますとぶちあげるだけで、乱歩のことは知りませんなんてことにしてしまうのだとしたら、それはずいぶんもったいない話である。だが、かりに、ふるさと納税制度を利用して乱歩顕彰を進めます、なんていってみたっておんなじことである。内容空疎なお題目であることには変わりがない。能楽振興であろうが乱歩顕彰であろうが、うわっつらだけのお題目をいくら掲げたって誰からも相手にされるわけがないのである。

それでまあ、これが結論なのである。なんというのか、ふるさと納税制度を受けて新たな制度を設けます、なんていってみたところで、うすぼんやりした選挙公約のごときテーマを並べることしかできない。つまりタクティクスというものがどこにもない。ふるさと納税の寄付で能楽振興をはかります、なんていってみたところで、具体的な方向性など何ひとつ示されることがない。やはりタクティクスが存在しないのである。観阿弥よりは乱歩のほうが看板として有効だから、という理由でこの能楽振興を乱歩顕彰にさしかえてみたところで、事情はまったくおなじである。観阿弥vs乱歩という二項対立を設定して、さてどっちがいいのかな、などと考えることじたいが無意味なのである。名張市がもう少ししっかりしないことには、てんで話にならんのである。

お題目を掲げるまえに、観阿弥であれ乱歩であれ、名張市はいったい何をどうするのか、どうしたいのか、明確な方向性を示すことが必要であろう。ふるさと納税制度なんてものがなくたって、そうした方向性をきっちり示すのはあったりまえの話なのである。そして、その方向性のもとで、いままで何をしてきたのか、どれだけの蓄積があるのか、それを検証することが不可欠である。その方向性の未来に、名張市はいったい何をみているのか、どんなビジョンをくっきりと描いているのか、その展望を明らかにすることが不可欠である。それをやらなきゃ話にならんだろーが、という話なのであるが、能楽振興や乱歩顕彰にはとどまらず、この名張市はそういったことが全般的にいたって苦手なようである。過去を検証することも未来を展望することもせず、ここ名張市では要するに、その場その場の思いつきだけでものごとが進められているらしいということは、細川邸改めやなせ宿の整備事業からもよくよく知られるところであろう。

大丈夫か名張市。ほんっと、大丈夫か。
Googleのあとは、Wikipediaで比較してみる。

Wikipedia:観阿弥

伊賀市、上野市といった地名はみえるが、名張市の名は発見できない。この項目にかぎっていえば、観阿弥と名張はまったくの無関係ということになる。

Wikipedia:江戸川乱歩

ここにはもちろん、名張の名前をみることができる。Wikipediaのみならず、一般的な百科事典のたぐいであれば、乱歩の出身地として名張が出てくるのは当然のことであろう。

たとえば、こんなぐあい。

Japan Knowledge:日本大百科全書

   
江戸川乱歩
えどがわらんぽ
[1894—1965]
推理作家。本名平井太郎。明治27年10月21日、三重県名張市に生まれる。

Wikipediaの乱歩の項目には、参考文献のリストが掲載されている。これがいかにもWikipediaらしく、わずか二点があげられただけのおそまつさなのだが、そのうちの一点が名張市立図書館の『江戸川乱歩著書目録』である。この項目を読めば、乱歩の出身地である名張市の図書館が乱歩の著書を収集して目録を発行したのだなということが、よほどのまぬけでないかぎり理解できるはずであろう。さらに、関連項目として三重FCランポーレも紹介されていて、名張市のサッカークラブが乱歩にちなんだ名前で活動しているのだなということが、やはりかなりのばかでないかぎり理解できるはずなのである。

要するに、Wikipediaの項目だけからでも、名張市が乱歩の生誕地であるという歴史的事実のみならず、乱歩と名張の現在における関係性も、ある程度は察しをつけることができるのである。つまりは、観阿弥よりは乱歩のほうが、名張市にゆかりが深いということである。むろん乱歩だって、たまたま生まれたというだけで、名張との関係性はごく稀薄である。しかしそれにしても、また、ポピュラリティの問題はべつにしても、観阿弥よりも乱歩が名張市の看板にふさわしいということは、確実にいえるはずなのである。

ついでだから、こんなGoogle検索も試みておく。

Google:観阿弥 名張
Google:江戸川乱歩 名張

さてそれで、能楽振興と乱歩顕彰の問題である。名張市がこのふたつをどう考えているのか、具体的なところはよくわからない。むろん実際には、何も考えていないとみるべきであろう。せいぜいが、たんに目先のこと、うわっつらのことだけでお茶をにごしている。それが現状であろう。

で、これをみてみる。

名張市公式サイト:名張市事務事業評価報告書(pdf)

昨年10月に発表された報告書から、観阿弥と乱歩に関連のある事務事業をピックアップしてみる。

まず、観阿弥ゆかりの能楽振興関連。

   
シートNO.
1104

事務事業名
ふるさと能文化振興事業

総合評価
継続(事務改善)

主な意見
・文化財保護、顕彰の立場か、投資戦略かが明確でない。「能楽のまち名張」を作り上げる戦略を明確にする必要がある。
・いかに経費を抑えるかを考え、教育委員会だけでなく、観光協会、商工会議所、その他民間団体との共催や協賛金収入等を検討すべきである。
・市民にばかりPRしているが、市主導で市外にもPRすることで、観光誘致、宿泊等にも繋げられる。市民と市外で料金を変えてもよい。
・他の能の町とのネットワークや担い手を育て、将来的に民間に実施してもらえるよう投資が必要である。

つづいて、乱歩顕彰関連。

   
シートNO.
1007

事務事業名
なぞがたりなばり講演会

総合評価
事業継続(拡大)

主な意見
・全面的に市で実施することが望ましい。現在の経費の範囲内で、全国PR等も必要。
・乱歩を起爆剤として観光集客の基盤を作るべき。

要するにまあ、評価そのものが目先だけ、うわっつらだけのものになっているわけであるが、肝心の事務事業が目先ばかりを追い、うわっつらをかいなでするだけのものなのであるから、これもいたしかたのないところか。いまさらことごとしく論評を加える気にもなれない。

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