外部評価パーソナル版 1

名張まちなか再生委員会からうんともすんともいってこないので、暇つぶしに名張市の外部評価をつっついてみる。

名張市公式サイト：平成19年度外部評価結果

外部評価の詳細は上のリンク先でお読みいただきたい。暇つぶしの素材となるのは下のリンク先。

名張市公式サイト：考査委員会事務事業評価報告書（pdf）
名張市公式サイト：市民意見一覧（pdf）

目についたところから俎上に載せるとして、トップバッターはこれである。

シートNO. 1003 事務事業名 市史編さん事業 総合評価 継続（事務改善） 主な意見 ・安易な期間延長はすべきではない。 ・財源確保のため、協賛金等の工夫が必要である。 ・販売収入を得るためのマーケティング戦略が必要である。

以上が考査委員会による評価。つづいては市民の評価。

シートNO. 1003 事務事業名 市史編さん事業 仕分け区分 継続（事務改善） 仕分け理由又は意見記入 伊賀市は、既に各種のすばらしい市史を発行完了している。名張市の編纂はあまりにもスピード感がなく、何がどのように進行しているか市民には実態が不明です。 苦しまぎれに、無駄な「名張市史だより」を年１回（咋年より、現在２号まで）発行し配布しているが、市ＨＰでも公開している。年１回程度なら、広報「なばり」連載・紹介すれば済む内容である。ともかく、編纂のスピードアップして編纂事業を終了すべきで、進行状況不明のまま、Ｈ１８年度：６３８万円、Ｈ１９年度予算：３７６万６０００円の使途を明確に公表すべきです。

名張市史の編纂が、というよりは、刊行がのびのびになっている、そのことへの批判である。ふたしかな記憶だけに頼って記すと、編纂はある程度進んでいて、原稿も集まっているにもかかわらず、出版のための予算がつかない、というのが現状かと思われる。

名張市の現状を象徴するような話である。名張市という自治体は、歴史に重きをおかない。歴史というものの意味を理解しようとしない。現在という一点に立って、未来を展望するためには、過去の歴史をよく知ることが不可欠であるというあたりまえの理屈が、名張市にはどうもよくわかっていないようである。

それを端的に物語るのが、名張まちなか再生プランである。プランを策定するにあたって、歴史認識にも歴史意識にもまるで無縁な名張市は何をやったか。おなじように歴史意識や歴史意識のかけらもない連中を集めて委員会をつくり、なにしろ歴史を知らない連中なんだから驚いたもので、細川邸を歴史資料館にしましょうなどとインチキなプランを平気で決めてしまう。まったく困ったものである。

細川邸の件は横におくとして、名張市史の話である。考査委員会の評価にはおかしな点があって、財源確保のために協賛金を集めろなどというのはけったいな指摘である。花火大会をやっているわけではない。名張市がちゃんと予算をつければそれですむことである。市民の意見によれば、この事業で昨年度638万円、今年度376万6000円の税金がつかわれたことになっていて、使途は想像もつかないが、とにかくどこかで無駄な出費を削れば、市史を編纂刊行する費用くらい捻出できるのではないか。要は、名張市が歴史に重きをおくかどうか、その一点の問題である。

それから、販売収入を得るためのマーケティング戦略などというのも、的をはずした指摘であろう。市史などというものは、そもそも売れない。売れないけれど必要だから、市民の税金で発行する、といったたぐいの出版物である。市民向けの簡略でわかりやすい歴史書なら売れもしようが、本格的な市史が飛ぶように売れるということはありえない。売るための努力はむろん必要だが、マーケティング戦略によって販売数がアップすることなど、あまり望めないものと推測される。

市民の意見にあるスピード感のなさ、進行状況の見えにくさは、じつは市史編纂にかぎった話ではない。名張まちなか再生プランがそうである。市民の目のとどかないところで、牛よりも遅いあゆみがほそぼそとつづけられているのである。しかもへたをすると、そのあゆみは前ではなく後方にむかっているような観もある。まったくやっておれんのである。

ウェブニュースログ

名張市
毎日新聞：講演会：「なぞがたりなばり」　作家の北森鴻さん「旅とミステリー」と題し　／三重
毎日新聞：イノシシ：また出没、市街地２カ所で　死がいも見つかる－－名張市　／三重
毎日新聞：暴力団排除：市営住宅、組員お断り　現入居者も－－名張市、条例改正へ　／三重
毎日新聞：名張市：保育所条例改正など提案へ　１２月定例議会、来月４日開会　／三重
中日新聞：名張市街地でイノシシ大暴れ　車と衝突、門扉壊す

伊賀市
産経新聞：高齢者３１人運転チェック　三重・伊賀の教習所
毎日新聞：母と子のよい歯のコンクール：良い歯、全国一　脇田さん親子選ばれる－－伊賀　／三重
毎日新聞：伊賀市：８億７９８７万円補正、一般会計予算案を発表　／三重
伊勢新聞：不自然な市税、十数件に　伊賀市部長の詐欺事件

三重県
朝日新聞：表現磨く上野高生　警句新人賞

外部評価パーソナル版予告

名張市公式サイトで公表された「平成19年度外部評価結果」については、11月24日付エントリ「まちなか再生市民評価」で、中心市街地活性化事業にかんする評価をお知らせした。ほかの事業の評価にも目を通してみたところ、すこぶる面白い。
 
名張市公式サイト：考査委員会事務事業評価報告書（pdf）
名張市公式サイト：市民意見一覧（pdf）

面白いというか、まさに、大丈夫か名張市、という感じである。あすあたりから、ちょっとつっついてみることにしたい。

ウェブニュースログ

名張市
毎日新聞：ご近所のお医者さん：／５　食事と運動規則正しく＝矢倉政則さん　／三重
毎日新聞：成人式：成人の決意を　「ひとことスピーチ」発表者募集－－名張　／三重

伊賀市
朝日新聞：１３の専門コース制に　伊賀の総合専門高
産経新聞：伊賀の総合専門高校、パティシエなど１３コース　２１年度開講、校名を募集
毎日新聞：公立高再編：上野工・上野農・上野商統合し総合専門校に　新高校の校名募集　／三重
毎日新聞：伊賀の伝丸：多文化共生ＮＰＯ、ロゴマーク募集　外国籍市民にもアピール　／三重
毎日新聞：伊賀市：権蛇副市長、年末で辞任　後任置かず「市政軌道に乗った」　／三重
伊勢新聞：伊賀市　権蛇副市長が辞任表明　合併「一区切りがついた」

伊賀広域
中日新聞：伊賀産茶葉１００％のペット飲料　大阪のメーカー、三重でＰＲ
中日新聞：ほろ苦く歯応えよし　愛田でヒノナ漬けシーズン

本町 ・商舗

『名張市史』下巻（ 昭和36・1961年）の「第四編　産業」から、『三重県下商工人名録』（明治26・1893年）に記された名張町の「商工人」のうち、本町のデータを引用。

営業種目 屋号 経営者 玉滝薬・売薬・小間物 木津善 木津善支舗 呉服太物・はかり 矢の五 藤野支店 呉服太物 かせ屋 竹原吉六 呉服太物 丁字屋 山村彦三 古着太物 八幡屋 奥田藤八 綿・木綿・糸 矢の根屋 藤野新蔵 錦糸・木綿・酒造 若狭屋 辻森多吉 洋綿・糸・木綿 苧喜 前川喜兵衛 小間物・書籍 大和屋 岡村常三郎 時計・寒暖計 　 今堀支店 畳表・紙・砂糖・荒物 大和屋 岡村甚三郎 国産紙・木綿 栗田屋 栗田定助 国産紙・砂糖・畳表・荒物 矢の根屋 藤野栄助 酒造 木屋正 大西政之助 酒造・荒物 くず徳 松田徳兵衛 醤油・酢製造 矢の根屋 藤野平右衛門 酢製造・陶器 長田屋 長田奈良次郎 煙草製造 天然堂 東瀬済 米・水車業 　 山村与三兵衞 前挽・金物 近江屋 木村嘉十郎 乾物・青物・砂糖 田中屋 田中逸之助 魚類・肥料 魚重 福喜多重兵衞 魚類 古山屋 古山伝次 菓子飴製造 山城屋 竹田五左衞門 古道具 酔古堂 福喜多重次郎 新古道具 古手屋 古矢弥太郎 旅館・料理 環翠楼 新伝太郎

記載された名張町の商工人は、五十七人。うち二十七人を、本町が占める。江戸時代以来、商業の中心地としてにぎわいをみてきた町で、明治時代なかばにもまだメインストリートでありつづけた。現在もなお、この町にみることのできる屋号は、丁字屋、大和屋、木屋正、田中屋、といったところか。

ウェブニュースログ

名張市
産経新聞：名張弓道大会が初開催　けいこの成果競い合う　愛好家５９人が参加

伊賀市
毎日新聞：歴史街道ウオーキング：紅葉を満喫、島ケ原歩く－－伊賀　／三重
中日新聞：木工芸で交流の場着々　伊賀に「寝床」２棟が完成
中日新聞：忍者の里、駆け抜ける　伊賀上野シティマラソンで２０００人快走

伊賀広域
朝日新聞：「遺体切断。伊賀の養豚場跡」　内妻殺害
毎日新聞：名張のスナック経営者殺害：犯行後も営業続行　森容疑者が賃貸契約解除　／三重

三重県
毎日新聞：全国高校駅伝：東海大会　県勢健闘　男子・上野工、女子・津商そろって２位　／三重
中日新聞：藤田さん、谷出さんに中日賞　桑名で福祉大会、母子家庭を表彰

なぞがたりなばり終了

11月24日、名張市武道交流館いきいきで、第17回なぞがたりなばり講演会が催された。講師は北森鴻さん。テーマは「旅とミステリー」。小説の取材である地方を訪れ、ふと思いついて足を踏み入れた山中で、風化しやすい砂岩質の崖に陰刻された五百羅漢を見つけたときの驚き、といった体験談が面白く、業界ネタでは、ある合作長篇の舞台裏の話がもっとも笑えた。ご本人は話がへただと謙遜しておられたが、というか、たしかにお上手ではなかったが、話術の巧拙はべつにして、楽しめた。

入場者は、やや少なめ。六十人あまり、といったところか。名張市民の顔もみえ、中さん、うちの娘、来年名張高校に入るねん、よろしく、と報告してくれた人もあったりしたのだが、わざわざ市外から訪れてくれた人が、半数ほどはいたのではないか。講演が終わり、サイン会が終わると、みんなそそくさと帰ってゆく。シャトルバスに乗って名張駅東口で降り、そのまま近鉄の切符を買って、名張をあとにする。もったいない話である。せっかく名張に、つまりは江戸川乱歩の生誕地に来ていただいたのである。せめて、名張に一泊してもらうことを、考えねばならんのではないか。

関西方面からの常連も、ことしは数が少なく、それでも大阪府から二人、愛媛県から一人。聞けば全員、乱歩生誕地碑や清風亭あたりを散策してきたとのことである。単発で講演会を催すだけでなく、名張のまちの散策やもてなしも楽しめる機会を、遠来の客人のために提供すればいいのではないかと愚考する次第であるが、どんなものであろうか。名張まちなか再生委員会のみなさんは、どのようにお考えなのであろうか。ああ。何も考えておらぬのか。そうであろうな。なにしろご町内感覚なのだものな。

ウェブニュースログ

名張市
毎日新聞：そば打ち教室：「コシ入れて」　高齢者ら体験－－名張　／三重

伊賀市
中日新聞：手裏剣は甲賀、綱引きは伊賀　平成の野寄り合い１勝１敗

伊賀広域
毎日新聞：名張のスナック経営者殺害：事件後も被害者宅同居　当日、交友関係巡り口論　／三重
読売新聞：「嫉妬心から首絞めた」　スナック経営者殺害容疑者（中部発）
中日新聞：女性殺害後に店舗契約解除　失踪偽装か、森容疑者を送検（社会）
伊勢新聞：名張の女性殺害　森容疑者　周囲に偽装図る

ウェブニュースログ

名張市
毎日新聞：火災：民家全焼、４人軽傷－－名張　／三重

伊賀市
毎日新聞：忍者：対決、第２回は伊賀惜敗　“罰”は甲賀のＰＲ１年間　／三重

伊賀広域
朝日新聞：「殺されていたとは」　内縁の夫逮捕
毎日新聞：殺人：１０年前に内縁の妻絞殺した男逮捕　三重（事件・事故・裁判）
毎日新聞：名張のスナック経営者殺害：内縁の夫逮捕、１０年目の発覚に驚きの声　／三重
読売新聞：スナック経営者　殺害容疑の男逮捕　三重県警（中部発）
中日新聞：９年前の女性殺害で男逮捕　三重の山林に切断遺骨（社会）
中日新聞：「別の男性めぐり口論」 三重・名張の女性殺害（社会）
伊勢新聞：名張の女性を絞殺　交際相手の男逮捕　亀山の山中から頭骨
伊勢新聞：「名張の養豚場跡地で切断」亀山に車で運ぶ
伊勢新聞：「娘が出て行った」当時、永田さんの母親
日経ネット関西版：9年前の殺人で男を逮捕同居女性を切断、三重の山中に埋めた疑い
サンケイスポーツ：９年前の殺人で交際相手を逮捕…母親の一言をきっかけに（社会）

三重県
朝日新聞：活躍　ご当地ヒーロー
毎日新聞：県中学駅伝：男子、伊勢・宮川中がＶ　女子は津・一志中　／三重
中日新聞：８０２０運動で瀬良さんら表彰　県歯科保健大会

まちなか再生市民評価

名張市公式サイトに、「平成19年度外部評価結果」が掲載された。

名張市公式サイト：平成19年度外部評価結果

10月17日に提出された名張市考査委員会の事務事業評価報告書に加え、市民による評価も公表されている。市民の意見は8月13日から9月7日までの期間で募集され、六人が意見を提出した。

名張市公式サイト：考査委員会事務事業評価報告書（pdf）
名張市公式サイト：市民意見一覧（pdf）

名張まちなか再生プランについて、みてみる。

考査委員会による評価は、すでにお知らせしたところであるが、再掲しておく。

シートNO. 4022 事務事業名 中心市街地活性化事業 総合評価 継続（事務改善） 主な意見 ・「まちなか再生委員会」の位置づけが不明確であり、責任主体の明確化が必要である。 ・指定管理者の導入は公募を前提とすべきであり、NPO法人への特命は望ましくない。 ・計画が楽観論過ぎるので、組織、権利関係を明確にするため、条例の担保が必要である。 ・ワークショップとしての位置づけを明確にし、事業決定権は市長にあることを明らかにする必要がある。

つづいては、市民の評価。

シートNO. 4022 事務事業名 中心市街地活性化事業 仕分け区分 休止 仕分け理由又は意見記入 大学教授や市民ボランティアの委員会が策定された「名張市まちなか再生プラン」のアクションプランの実施は、一般市民には何もみえない状況です。 ただ「細川邸一部解体工事」と推測される「蔵」が無残な姿で現れ、周辺が解体されているのだけが、目に入るのみです。目玉の一つとされた「江戸川乱歩記念館」の建設も中止されたとのこと。市長が地元の期待に応えて、「不退転の決意で実現させる」と公言され、庁内には専任のプロジェクトチーム７～８名も配置していると聞き及んでいますが、活動の様子も市民には伝わらない。 また、地区の【まちづくり推進委員会】には地元選出の市会議員２名が委員になっているとのことですが、一般市民には、全く状況の分からない「中心市街地活性化事業」になっているのが実情と思われます。

市民には何もみえず、何も伝えられず、まったく状況がわからない。それが名張まちなか再生プランの現状であると、市民による評価が突きつけられている。考査委員会の評価は「継続（事務改善）」だが、市民のそれは「休止」。つまり、もう、やめてしまえということであろう。妥当な評価だと判断される。